Malta

LIBERDADE RELIGIOSA NO MUNDO
RELATÓRIO 2023

POPULAÇÃO

434.363

ÁREA (km2)

315

PIB PER CAPITA

36.513 US$

ÍNDICE GINI

31.4

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Religiões

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Disposições legais em relação à liberdade religiosa e aplicação efetiva

O artigo 2.º (n.º 1) da Constituição de Malta afirma: “A religião de Malta é a Religião Católica Apostólica Romana.”1 A Constituição, no artigo 40.º (n.º 1), também defende o princípio da liberdade religiosa: “Todas as pessoas em Malta têm total liberdade de consciência e gozam do exercício livre dos respectivos cultos religiosos.”2 Qualquer pessoa em Malta é, por isso, livre de praticar qualquer religião que deseje. O fato de a religião católica romana estar consagrada na Constituição baseia-se na realidade contemporânea de que a maioria dos cidadãos malteses são batizados como católicos.

A Constituição também afirma que o Estado está obrigado a disponibilizar o ensino da fé católica nas escolas públicas. Isto é reiterado no acordo entre a Santa Sé e o Estado de Malta, assinado em 16 de novembro de 1989, e no documento “Modos de Regulamentação da Instrução e Educação Religiosa Católica nas Escolas Públicas”.3 Outro acordo entre a Santa Sé e Malta, assinado a 28 de novembro de 1991, garante a existência e o funcionamento de escolas religiosas.4

A crítica aos grupos religiosos é aceitável por lei, mas o código penal proíbe o incitamento ao ódio religioso. “A lei também proíbe a perturbação de ‘qualquer função, cerimônia ou serviço religioso de qualquer religião tolerada por lei’ levada a cabo por um ministro da religião, tanto em locais de culto como em áreas acessíveis ao público.”5

Os grupos religiosos não são obrigados a ser registrados e os grupos podem ser proprietários de bens. É necessária uma autorização da Autoridade de Planejamento para grupos que utilizem bens para um determinado fim, incluindo o culto religioso. Os grupos podem também gerir escolas religiosas privadas.6

O país é signatário do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos.

Segundo o Diretório para a Aplicação de Princípios e Normas sobre Ecumenismo (1993), a Igreja Católica Romana procura ajudar outras Igrejas e Tradições Cristãs de todas as formas possíveis quando se trata de lhes proporcionar lugares adequados onde possam prestar culto a Deus. O documento supracitado afirma: “As igrejas católicas são edifícios consagrados ou abençoados que têm um significado teológico e litúrgico importante para a comunidade católica. São, portanto, geralmente reservadas ao culto católico. Contudo, se os sacerdotes, ministros ou comunidades que não estejam em plena comunhão com a Igreja Católica não tiverem um lugar ou os objetos litúrgicos necessários para celebrar dignamente as suas cerimônias religiosas, o bispo diocesano pode permitir-lhes o uso de uma igreja ou de um edifício católico e também emprestar-lhes o que for necessário para os seus serviços. Em circunstâncias semelhantes, pode ser-lhes dada permissão para o enterro ou para a celebração de cultos em cemitérios católicos”.7

Incidentes
e episódios relevantes

Em geral, a liberdade religiosa é mantida e a cooperação entre as Igrejas é positiva. Exemplos disso incluem seguir a Aplicação dos Princípios e Normas sobre Ecumenismo, a provisão de locais de culto onde as comunidades minoritárias carecem de instalações eclesiásticas.

Estes exemplos incluem o seguinte: à comunidade ortodoxa romena da Natividade de São João Batista foi concedido (durante 25 anos) o uso da Igreja Católica de São Roque em Valletta (doações para reparações foram também apoiadas por benfeitores católicos);8 a Igreja Católica de São Nicolau em Valletta foi concedida (durante 25 anos) ao Exarcado do Patriarcado Ecumênico de Constantinopla;9 à comunidade ortodoxa sérvia foi concedido o uso da Igreja Católica de Nossa Senhora das Dores em Birzebbuga; a Igreja Ortodoxa Tewahedo da Etiópia e Eritreia faz uso de duas igrejas diferentes em Valletta;10 e vários cristãos de outras Igrejas ortodoxas desfrutam da cooperação da paróquia católica de Rito Grego em Valletta.11

No dia 1º de fevereiro de 2021, o Imã de Malta, Mohammed El Said, condenou um ataque entre dois homens sírios aparentemente relacionado com crenças religiosas. O Imã declarou: “É proibido matar alguém, mesmo que ele converta ou mude de religião – o Islã não se baseia na força, baseia-se no diálogo, e é proibido atacar alguém ou ameaçar alguém só porque não é muçulmano”.12

No dia 6 de abril de 2021, o Arcebispo Scicluna, pronunciou-se contra o aparente desequilíbrio nas restrições governamentais relativas à COVID-19, lamentando que enquanto as igrejas permaneceram fechadas ao público durante semanas, incluindo a Semana da Páscoa (aberta apenas para orações privadas para indivíduos ou grupos de não mais de duas pessoas), outros locais comerciais foram autorizados a permanecer abertos. “É inaceitável que as pessoas possam jogar loto e ir aos supermercados e depois não possam assistir à Missa. Está a ser-nos negada a celebração da Páscoa”.13

No dia 8 de novembro de 2021, a Igreja de São Roque em Valletta foi alvo de vandalismo quando indivíduos desconhecidos atiraram óleo queimado sobre os degraus da igreja.14

Em 2-3 de abril de 2022, o Papa Francisco visitou o país. Acolhida pelo Presidente de Malta, George Vella, e pelo primeiro-ministro Robert Abela, a viagem marcou a primeira visita papal a Malta desde a visita do Papa Bento XVI em 2010. O Papa Francisco falou sobre a questão crítica da migração, apelando à solidariedade para com os migrantes, afirmando: “Que Malta, o coração do Mediterrâneo, continue a fomentar o pulsar do coração da esperança, o cuidado pela vida, a aceitação dos outros, o anseio pela paz, com a ajuda do Deus cujo nome é paz”. Mais de 800 migrantes chegaram a Malta em 2021, a partir de 2019, quando 3.406 migrantes desembarcaram nas praias do país. Em 2020, 24% dos migrantes eram crianças desacompanhadas.15

No dia 11 de abril, liderados pelo Arcebispo Charles Scicluna, centenas de fiéis participaram na peregrinação nacional anual de Nossa Senhora das Dores. A imagem foi acompanhada pelo crucifixo da Igreja do Ta’ Ġieżu, sendo esta a primeira vez desde 1983 que as duas imagens foram trazidas juntas.16

Em 15 de junho, ativistas pró-aborto apresentaram um protesto legal nos tribunais de Malta exigindo a legalização do aborto. Malta é um dos últimos países ocidentais a ter uma proibição total do aborto.17 No final de junho, a turista norte-americana Andrea Prudente viu ser-lhe negado um pedido para interromper uma gravidez não viável e foi transportada por via aérea para Espanha para realizar um aborto.18 A ocorrência suscitou atenção internacional.

Em 16 de junho, a secretária parlamentar das Reformas, Rebecca Buttigieg, usou um hijab na Mesquita de Paola enquanto assistia a uma cerimônia de oração multirreligiosa em memória da migrante marfinense assassinada, Lassana Cisse. O memorial foi dirigido tanto pelo Arcebispo Charles Scicluna como pelo Imã Mohammed El Said. O ativista maltês dos direitos humanos Omar Rababah elogiou a política afirmando: “Esta não é uma questão de religião, mas sim uma questão de uma política a dar o exemplo, dando alguma visibilidade e representação a pessoas que são frequentemente esquecidas pela sociedade”.19

No dia 11 de julho, o Arcebispo de Malta, Charles Scicluna, criticou o Parlamento Europeu após este ter reafirmado uma votação a favor da declaração do aborto como um direito humano fundamental, afirmando: “Querem que acreditemos que temos o direito de matar um bebê por nascer”.20

No final de novembro, o Governo do Partido Trabalhista no poder de Malta elaborou uma legislação que propõe permitir aos médicos a realização de abortos quando a vida e a saúde das mães grávidas possam estar em risco.21

Em 2 de dezembro, o Arcebispo Charles Scicluna, juntamente com os Bispos Joseph Galea Curmi e Anton Teuma, publicou uma carta aberta aos deputados advertindo que um projeto de lei que eliminasse o risco de ação criminosa contra médicos que praticam abortos “permitiria que as pessoas interrompessem a sua gravidez não só quando a sua vida está em perigo, mas também para qualquer problema de saúde”.22

No dia 4 de dezembro, 20 mil pessoas, segundo estimativas dos organizadores, protestaram contra as alterações legais propostas à lei do aborto de Malta. Entre os participantes encontravam-se ONG, bem como líderes religiosos e cívicos.23 A população predominantemente católica continua a opor-se em grande parte à prática; um inquérito recente indicou que 61,8% dos Malteses rejeitaram o aborto.24

Entre 4 e 7 de dezembro, o Patriarca Bartolomeu I, líder espiritual de aproximadamente 300 milhões de cristãos ortodoxos em todo o mundo, foi o primeiro Patriarca de sempre a visitar Malta. A convite do Arcebispo Charles Scicluna, visitou o país e ambos discutiram tópicos de interesse mútuo, incluindo: “relações ecumênicas recíprocas, o cuidado pastoral dos membros das Igrejas Ortodoxas em Malta, o uso das Igrejas Católicas para as Liturgias Divinas Ortodoxas, o fenômeno da migração e o cuidado com o ambiente, e a promoção da paz no Mediterrâneo e para além dele”.25

Durante o período em análise, o Parlamento de Malta continuou a deliberar sobre dois atos legislativos intitulados Projeto de Lei 96/97, mas apelidados de “os projetos de lei da igualdade”. Os defensores afirmam que as leis propostas “proibiriam a discriminação e promoveriam a igualdade numa vasta gama de atividades”.26 Os grupos religiosos e cívicos, contudo, criticaram a legislação sugerindo que, embora a religião não seja explicitamente abordada, a natureza vaga da linguagem poderia levar a que a opinião pessoal de um indivíduo fosse punida como assédio.27

Já em 15 de setembro de 2020, numa carta assinada pelo Arcebispo Charles Scicluna de Malta, pelo Bispo Anton Teuma de Gozo e pelo Bispo Auxiliar Joseph Galea-Curmi de Malta, as hierarquias declararam que a Igreja é a favor da “erradicação de todas as formas de discriminação no nosso país”.28 Contudo, observaram, a legislação proposta poderia ter “sérias implicações na liberdade de cada pessoa”, especialmente quando se trata do “direito dos pais a escolherem as escolas dos seus filhos”.29

Para compreender melhor as implicações, a Arquidiocese de Malta encarregou um grupo de peritos jurídicos de analisar o Projeto de Lei 96/97 em termos de liberdade religiosa. O princípio das preocupações deduzidas incluía: “as definições ‘vagas’, no projeto de lei, de ‘assédio’, ‘vítima’ e ‘promoção da discriminação’ que poderiam dar lugar a interpretações subjetivas”; a redução da “certeza dos limites legais quando se trata dos sentimentos e percepções de uma suposta vítima de discriminação” (o acusado teria mais dificuldade em provar a sua inocência) e; “ao contrário das normas legais padrão, o acusado seria considerado culpado de discriminação até prova em contrário, enquanto a pessoa que fizesse a queixa não teria de apresentar provas objetivas para apoiar a queixa, [… ] a única norma para avaliar os motivos de discriminação seria a percepção subjetiva da própria vítima”.30

Entre as múltiplas preocupações, uma questão adicional levantada por “médicos, farmacêuticos e escolas da Igreja” aborda a cláusula de supremacia, “ditando que esta lei será suprema a todas as leis da terra, exceto a Constituição, o Ato da Convenção Europeia e qualquer futuro Ato do Parlamento que altere a lei”.31

Perspectivas para a
liberdade religiosa

A liberdade religiosa é altamente considerada e valorizada em Malta, e o ativismo da hierarquia católica é notório para um Estado membro da União Europeia. A cooperação entre comunidades religiosas reflete o nível de respeito inter-religioso. No entanto, os desafios à liberdade religiosa e à objeção de consciência surgem com as chamadas “leis de igualdade”, a evolução desta legislação e o seu impacto na sociedade requerem observação. As perspectivas para a liberdade religiosa em Malta continuam positivas.

Notas e
Fontes

1 Independence Constitution. Ver http://justiceservices.gov.mt/DownloadDocument.aspx?app=lom&itemid= 8566 (acessado em 13 de dezembro de 2022).
2 Ibid.
3 José T. Martín de Agar, Raccolta di Concordati 1950-1999, Città del Vaticano, Libreria Editrice Vaticana, 2000, 625-632.
4 Ibid., 633-641.
5 “2021 Report on International Religious Freedom: Malta”, Gabinete para a Liberdade Religiosa Internacional, Departamento de Estado Norte-Americano, 2 de junho de 2022, https://www.state.gov/reports/2021-report-on-international-religious-freedom/malta (acessado em 19 de dezembro de 2022).
6 Ibid.
7 Conselho Pontifício para a Promoção da Unidade dos Cristãos, Diretório para a Aplicação dos Princípios e Normas sobre o Ecumenismo (25 de Março de 1993), parágr.137.
8 Wikipédia, https://en.wikipedia.org/wiki/St_Roque%27s_Church,_Valletta (acessado em 19 de dezembro de 2022).
9 Wikipédia, https://en.wikipedia.org/wiki/Church_of_St_Nicholas,_Valletta (acessado em 19 de dezembro de 2022).
10 Church of St James, Valletta, https://www.loquis.com/en/loquis/2071177/Church+of+St+James+Valletta.
11 http://greekcatholicmalta.com/2016/01/fr-george-about-the-orthodox-churches-in-malta/ (acessado em 19 de dezembro de 2022).
12 “‘Islam Is About Dialogue, Not Violence’, Malta’s Imam Says After Potentially Religiously-Motivated Attack”, Johnathan Cilia, Lovin Malta, 1 de fevereiro de 2021, https://lovinmalta.com/news/islam-is-about-dialogue-not-violence-maltas-imam-says-after-potentially-religiously-motivated-attack/ (acessado em 19 de dezembro de 2022).
13 “TMID Editorial: Covid-19 – The angry archbishop”, The Malta Independent, 6 de abril de 2021, https://www.independent.com.mt/articles/2021-04-06/newspaper-leader/TMID-Editorial-Covid-19-The-angry-archbishop-6736232343 (acessado em 19 de dezembro de 2022).
14 “Burnt oil splattered on St. Roque church parvis in act of vandalism”, Owen Galea, TVM News, 8 de novembro de 2021, https://tvmnews.mt/en/news/burnt-oil-splattered-on-st-roque-church-parvis-in-act-of-vandalism/ (acessado em 19 de dezembro de 2022).
15 “Pope Francis reminds migrants in Malta of his ‘closeness’ on last day of visit”, Joe Bukuras, Courtney Mares, Catholic News Agency, 3 de abril de 2022, https://www.catholicnewsagency.com/news/250872/pope-francis-visits-migrants-in-malta (acessado em 19 de dezembro de 2022).
16 “Hundreds flock to Valletta for Our Lady of Sorrows procession”, Monique Agius, Newsbook, 11 de abril de 2022, https://newsbook.com.mt/en/hundreds-flock-to-valletta-for-our-lady-of-sorrows-procession/ (acessado em 19 de dezembro de 2022).
17 “Malta activists protest, seek to decriminalize abortion”, AP News, 15 de junho de 2021, https://apnews.com/article/abortion-health-malta-valletta-government-and-politics-c060daf129f384f837314d3d73f96365 (acessado em 19 de dezembro de 2022).
18 “Woman suffering miscarriage fears for her life as doctors won’t terminate”, Claudia Calleja, Times of Malta, 22 de junho de 2022, https://timesofmalta.com/articles/view/woman-suffering-miscarriage-fears-life-doctors-wont-terminate.963476 (acessado em 19 de dezembro de 2022).
19 “Equality Junior Minister Wears Hijab At Multi-Religious Mosque Ceremony For Lassana Cisse”, Tim Diacono, Lovin Malta, 16 de junho de 2022, https://lovinmalta.com/news/equality-junior-minister-wears-hijab-at-multi-religious-mosque-ceremony-for-lassana-cisse/ (acessado em 19 de dezembro de 2022).
20 “Archbishop Charles Scicluna Blasts EU For Declaring Abortion A ‘Fundamental Human Right’”, Tim Diacono, Lovin Malta, 11 de julho de 2022, https://lovinmalta.com/news/archbishop-charles-scicluna-blasts-eu-for-declaring-abortion-a-fundamental-human-right/ (acessado em 19 de dezembro de 2022).
21 “Bishops in Malta warn politicians not to ease Europe’s strictest abortion laws”, Euronews, Reuters, 2 de dezembro de 2022, https://www.euronews.com/2022/12/02/bishops-in-malta-warn-politicians-not-to-ease-europes-strictest-abortion-laws (acessado em 19 de dezembro de 2022).
22 Ibid.
23 “Thousands gather in Valletta to protest abortion law reform”, Times of Malta, 4 de dezembro de 2022, https://timesofmalta.com/articles/view/thousands-demand-stop-abortion-amendments-valletta-rally.999424 (acessado em 19 de dezembro de 2022).
24 “Malta set to ease its tough anti-abortion laws”, Andrea Carlo com a Reuters, Euronews, 17 de novembro de 2022, https://www.euronews.com/2022/11/17/malta-set-to-ease-its-tough-anti-abortion-laws (acessado em 19 de dezembro de 2022).
25 “Patriarch Bartholomew I on historic visit to Malta”, Times of Malta, 5 de dezembro de 2022, https://timesofmalta.com/articles/view/patriarch-bartholomew-historic-visit-malta.999664 (acessado em 19 de dezembro de 2022).
26 Gabinete para a Liberdade Religiosa Internacional, Departamento de Estado Norte-Americano, 2021 Report on International Religious Freedom, “Malta”, op. cit.
27 “New bill may stifle freedom of conscience, religion, Malta bishops warn”, Junno Arocho Esteves, Catholic News Service, 15 de setembro de 2020, https://www.catholicregister.org/home/international/item/32087-new-bill-may-stifle-freedom-of-conscience-religion (acessado em 19 de dezembro de 2022).
28 Ibid.
29 Ibid.
30 “Proposed equality law ‘may restrict religious freedom’, Church says”, Keith Micallef, Times of Malta, 9 de Março de 2020, https://timesofmalta.com/articles/view/proposed-equality-law-may-restrict-religious-freedom-church-says.776042 (acessado em 19 de dezembro de 2022).
31 “EXPLAINED: Malta’s New Equality Law And How It Could Change Everyday Life”, Tim Diacono, Lovin Malta, 18 de Outubro de 2020, https://lovinmalta.com/longread/explained-maltas-new-equality-law-and-how-it-could-change-everyday-life (acessado em 19 de dezembro de 2022).

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