El Salvador

2018-11-12T10:17:26+00:00

EL SALVADOR

RELATÓRIO DA LIBERDADE RELIGIOSA (2018)
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DISPOSIÇÕES LEGAIS EM RELAÇÃO À LIBERDADE RELIGIOSA E APLICAÇÃO EFETIVA

O preâmbulo da Constituição1 afirma claramente a confiança em Deus e o respeito pela dignidade da pessoa humana e exorta à liberdade e à justiça.

Todas as pessoas são iguais perante a lei. A Constituição proíbe a discriminação por motivos religiosos. O artigo 3.º garante o exercício de direitos civis sem restrições relativamente a nacionalidade, raça, sexo ou religião. Em relação à liberdade de expressão, o artigo 6.º proíbe as agências de comunicação social de discriminarem com base no conteúdo político ou religioso do que é publicado. Em relação ao direito de associação, o artigo 7.º proíbe os grupos armados baseados em fundamentos políticos, religiosos ou corporativos. Em relação ao local de trabalho, o artigo 38.º proíbe a discriminação baseada no credo. Finalmente, o artigo 47.º garante o direito de associação aos empregadores e trabalhadores, sem distinção de credo.

No artigo 25.º, a Constituição garante “o livre exercício de todas as religiões, sem outras restrições que não as requeridas pela moral e a ordem pública […]. Nenhum ato religioso serve como prova do estatuto civil das pessoas.”

O estatuto legal da Igreja Católica é reconhecido. O artigo 26.º afirma que as outras Igrejas devem obter o reconhecimento do seu estatuto de acordo com a lei.

Em relação à regulamentação da liberdade de culto, a Constituição garante no artigo 29.º que as reuniões ou associações religiosas não podem ser suspensas, mesmo em condições de emergência. De acordo com o artigo 82.º, o clero não pode pertencer a partidos políticos nem candidatar-se a funções públicas. O artigo 108.º afirma que nenhuma corporação ou fundação civil ou eclesial pode possuir ou administrar bens imobiliários, exceto os que são imediata e diretamente usados para servir ou cumprir a missão da instituição. Tal como é estipulado no artigo 231.º, os locais de culto estão isentos de impostos sobre imóveis.

Em relação à educação, o artigo 54.º da Constituição garante o direito a estabelecer escolas privadas, incluindo escolas geridas por grupos religiosos. O artigo 55.º dá aos pais o direito de escolha sobre a educação dos seus filhos. O artigo 58.º afirma que nenhum estabelecimento de ensino pode recusar a inscrição de estudantes com base no estado civil dos seus pais ou em quaisquer diferenças sociais, religiosas, raciais ou políticas.

De acordo com a Lei dos Centros Educativos, a função educativa da Igreja Católica é de grande importância por causa do seu contributo para as políticas educativas do Estado. Por esta razão, a lei reconhece a organização dos centros educativos que dependem da Igreja e permite-lhes valorizar os planos de estudos das escolas sob a sua jurisdição, de acordo com os seus princípios.2

O Ministério do Interior tem autoridade para registrar, regulamentar e supervisionar as finanças das organizações não governamentais, das Igrejas não católicas e de outros grupos religiosos. A lei isenta a Igreja Católica da obrigação de se registrar, uma vez que é reconhecida constitucionalmente. Os grupos religiosos estrangeiros devem obter um visto de residência especial para se envolverem em atividades religiosas e não podem fazer proselitismo se os seus membros estiverem no país com vistos de turismo.3

O dia 31 de outubro foi declarado Dia Nacional da Igreja Evangélica do Salvador.4

INCIDENTES

Tal como observado no período anterior, o clima de violência do país não tem dimensão religiosa. Não foram reportados incidentes que minem o direito à liberdade religiosa.

Em outubro de 2017, um grupo de legisladores propôs uma revisão constitucional para mudar o artigo 26.º de modo a conceder o reconhecimento de estatuto legal a todos os grupos cristãos, defendendo assim o direito à igualdade e à não discriminação.5 Em outubro de 2017, o Presidente da Assembleia Legislativa aprovou uma proposta de lei para rever a Constituição de modo a conceder às Igrejas Evangélicas o mesmo estatuto de reconhecimento legal que a Igreja Católica. A iniciativa foi apresentada pelo Reverendo Juan Carlos Hasbún e foi apoiada por deputados do partido político GANA.6

Em março de 2018, o Papa Francisco aprovou a canonização do Arcebispo Óscar Romero de San Salvador, que foi assassinado em 1980 quando celebrava a Eucaristia.7 Numa declaração emitida pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros, o governo expressou a sua alegria com o anúncio.8 A canonização deverá ocorrer a 14 de outubro de 2018.9

O governo, tanto a nível local como nacional, apelou repetidamente a que a Igreja tenha um papel ativo na resolução de conflitos. Eis alguns exemplos:

  • Em novembro de 2017, o Arcebispo de San Salvador expressou preocupação com a violência no país e apelou a que o governo tomasse medidas rapidamente para melhorar a segurança.10
  • Em janeiro de 2018, a Conferência Episcopal Católica de El Salvador emitiu uma mensagem apelando a que os candidatos às próximas eleições parlamentares e municipais não ignorem o problema de violência do país, em especial o grande número de assassinatos.11

PERSPECTIVAS PARA A LIBERDADE RELIGIOSA

Durante vários anos, o país experienciou violência relacionada com gangues e deslocações forçadas. O nível é tão preocupante que os governos a diferentes níveis pediram às Igrejas que participem nas discussões, na mediação e na procura de soluções para este fenômeno.
Durante o período em análise, nada indica que tenha havido quaisquer melhorias ou deterioração da situação da liberdade religiosa. Mesmo assim, os grupos religiosos desempenharam um papel maior na procura de soluções para o problema da violência.

NOTAS

1 El Salvador’s Constitution of 1983 with Amendments through 2014, constituteproject.org, https://www.constituteproject.org/constitution/El_Salvador_2014.pdf?lang=en (acesso em 16 de maio de 2018).
2 Ley de Centros Educativos Diocesanos, Decreto n.º 744,1987, https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/171117_072954926_archivo_documento_legislativo.pdf (acesso em 24 de março de 2018).
3 Gabinete de Democracia, Direitos Humanos e Trabalho, ‘El Salvador’, International Religious Freedom Report for 2016, Departamento de Estado Norte-Americano, https://www.state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm#wrapper (acesso em 16 de maio de 2018).
4 Decreto legislativo n.º 514 de 2013, reformado por Decreto Legislativo n.º 842 de 2014, artigo1.º, https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/171117_073514015_archivo_documento_legislativo.pdf (acesso em 27 de março de 2018).
5 ‘El Salvador’, Proyecto de Acuerdo de Reforma Constitucional, Boletín Jurídico Observatorio de libertad religiosa de América Latina y El Caribe, outubro de 2017, p. 108, http://derechoyreligion.uc.cl/es/docman/boletin-juridico/2017-1/1215-boletin-juridico-octubre-2017/file (acesso em 17 de março de 2018).
6 ‘Gallegos pide reformar Constitución para que iglesias evangélicas tengan igual reconocimiento legal que la católica’, El Salvador Times, 11 de outubro de 2017, http://www.elsalvadortimes.com/articulo/politicos/gallegos-pide-reforma-constitucion-estado-reconozca-iglesias-evangelicas/20171009103237029719.html (acesso em 14 de março de 2018).
7 AFP, ‘Monseñor Oscar Romero será proclamado Santo por el Papa’, Página Siete, 8 de março de 2018, http://www.paginasiete.bo/planeta/2018 March 8/monseor-scar-romero-ser-proclamado-santo-papa-172304.html (acesso em 14 de março de 2018).
8 A. Juárez, ‘Gobierno de El Salvador expresa su alegría por el anuncio de la canonización de Monseñor Romero’, La Página, 7 de março de 2018, http://www.lapagina.com.sv/nacionales/137131/Gobierno-de-El-Salvador-expresa-su-alegria-por-el-anuncio-de-la-canonizacion-de-Monsenor-Romero (acesso em 14 de março de 2018).
9 ‘Iglesia pide al papa que monseñor Romero sea canonizado en El Salvador’, Proceso Digital, 7 de março de 2018, https://proceso.hn/aldia/15-al-d%C3%ADa/iglesia-pide-al-papa-que-monsenor-romero-sea-canonizado-en-el-salvador.html (acesso em 14 de março de 2018).
10 ‘Pronunciamiento ante la violencia en El Salvador’, Arzobispado de San Salvador, 19 de novembro de 2017, http://www.arzobispadosansalvador.org/2017/11/19/pronunciamiento-ante-la-violencia-salvador/ (acesso em 27 de março de 2018).
11 ‘Mensaje Conferencia Episcopal de El Salvador’, Arzobispado de San Salvador, 27 de janeiro de 2018, http://www.arzobispadosansalvador.org/ e https://issuu.com/arzobispadodesansalvador5/docs/mensaje_conferencia_episcopal_de_el (acesso em 27 de março de 2018).

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